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中石油、中石化减排工程措施建设明显滞后,治污工程工艺落后运行效果差,环境管理水平参差不齐,继2011年度未完成污染物减排任务,2012年度又未完成污染物减排任务,日前被环境保护部认定为未通过年度考核。环保部决定对两家集团公司炼化行业新改扩项目实行环评限批。对此,《人民日报》希望两家企业认真制定整改措施,在今后的考核中交出一份优秀的环保答卷,创造与其经济效益相匹配的社会效益,才是真正的“石化双雄”。

目前,“石化双雄”成了“减排双熊”,理由有三:一是我国“十二五”规划中明确了节能减排的多项约束性硬指标,这是“不可逾越的红线”,然而中石油、中石化连续两年未完成污染物减排任务;二是尽管中石油、中石化在国内污染物减排方面不及格,但两集团隶属的海外炼油企业污染物排放量却处于世界领先水平;三是中石油、中石化未通过年度考核,主要问题集中在炼油方面,而炼油企业前几年每年都获得几十亿甚至几百亿的财政补贴,是不是财政补贴都补贴了污染企业?这是值得怀疑的问题。

为何“石化双雄”成了“减排双熊”?《人民日报》说得好,中石油、中石化连续两年未完成污染物减排任务,“非不能也,实不为也”。技术上不成问题,海外炼油企业污染物排放量已经处于世界领先水平。资金上更不成问题,中石油、中石化是世界级的最赚钱企业。在笔者看来,中石油、中石化之所以未完成污染物减排任务,是不想履行国企的社会责任,或履职责任意识差。因为此次减排考核结果显示,除中石油、中石化外,其他6家中央能源企业所属的燃煤发电装备,全部安装了脱硫设施,50%安装了脱硝设施;而中石油共有115台燃煤锅炉,有38台未安装脱硫设施,没有一台安装脱硝设施;中石化共有174台燃煤锅炉,有69台未安装脱硫设施,仅有4台安装脱硝设施。这说明中石油、中石化在国内只想着赚钱,根本就没有真心想节能减排。

中石油、中石化是国内乃至世界的重要企业,但却连续两年未完成减排任务,这是令人遗憾的,也是发人深省的。为什么会如此呢?环保部一位负责人说:“中央企业有足够的技术、资金能力解决上述问题,问题出现在隶属企业,但根子在集团公司。”两集团高层存在问题,而且不只是目前曝光的一些高管的腐败问题,更多的是管理问题,甚至决策上也有问题。

两年未完成减排任务,中石油、中石化高层应该有一个说法,不能只是道歉了事,出现这种问题谁来负责?

中石油、中石化出现这种问题,国资委、发改委等监管部门是不是也应该承担一部分责任?对于大型国有企业来说,保值增值是很重要,履行社会责任也应该是社会排头兵,但如今“石化双雄”却成了减排的“两个熊蛋”。

人们期待,中石油、中石化以及监管部门给社会一个合理的交代。

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